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发布时间:2020-01-14 21:17:08 阅读: 来源:尼龙颗粒厂家

国家土地督察压缩弹性空间 条例出台时间未定

尽管《国家土地督察条例》的出台尚未有明确的时间表,但面对全国土地违法违规案件将长期存在的状况,国土资源部已经着手对土地违法违规案件的处理、处罚方式进行“标准化”,以尽可能压缩存在的“运作”空间。

日前,设在国土资源部的国家土地督察办已将《土地督察发现问题分类指引(试行)》(下称《分类指引》)下发到派驻各地的土地督察局,并要求各督察局按照分类指引对发现、立案的地方土地违法违规案件进行处理、整改和处罚。

这是全国土地督察制度建立7年以来,首次形成的国家土地督察发现和认定地方政府在土地利用和管理中违反土地管理法律法规、规章和有关政策问题的参照依据。在发展冲动甚为强烈的地方政府面前,分类指引的出现,或将让地方政府面临一个全新的局面。

“这件事情,部里面在春节以后就已经做了,文件已经发到9大土地督察局了,现在各督察局正在按照这个分类指引,对已经发现、立案的土地违法违规案件进行处理和整改。”4月15日中午,一位地方国土资源厅的内部人士告诉《中国经营报》记者,《分类指引》已经正式下发执行。

所谓“9大督察局”是国土资源系统内部的工作术语。2008年,国务院下发50号文件,确定建立国家土地督察制度,并将国家土地督察办公室设在国土资源部,由国土资源部部长兼任国家土地总督察。按照国务院工作安排,总计设立了包括北京、上海等在内的9个土地督察局,负责所在区域内的土地违法违规案件督察、整改工作。

多位国土资源部内部人士向本报记者证实了这一消息。国家土地总督察办公室有关负责人公开表示,这是全国土地督察制度建立以来,首次形成的国家土地督察发现和认定地方政府在土地利用和管理中违反土地管理法律法规、规章和有关政策问题的参照依据。

记者了解到,在过去对地方土地违法违规的督察整改过程中,国土资源部发现,土地督察发现问题的认定、分类整改缺乏统一要求,影响了土地督察职能的统一规范行使,也制约了土地督察成果的进一步提升。

“当然,这并不是说之前的土地督察制度存在重大问题,毕竟从制度创立以来,对地方各种土地违法违规问题的督察整改、对土地利用和管理合法有序推进等方面,都做了很多工作,所取得的效果,国务院是认可的。”一位接近国土资源部的权威人士表示。

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